所谓"黑车"，一种是指没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、没有领取营运牌证而以有偿服务实施非法运营的车辆。
另一种是有经营资质但超出范围经营，比如固定班车车辆经营旅游包车业务就是这种情况，也是属于非法经营的黑车！
黑车特性
●发车时间浮动(等客车满载再出发)
●超载，随意加座
●无售票亭●可杀价●声称其"合法"，运管部门"管不着"●无正常的营运手续、保险、包车牌等！
存在成因
一，黑车由于不用缴税，相较合法营运车辆，经营成本更低，吸引了部分贪图便宜的乘客，由于逃避缴交各种税费，有利可图。
二，超范围非法经营，以班线淡季或空闲时间捞外快或追求高利润。
三，黑车填补了合法营运车辆的盲区，受出租车和常规客运路线、时间、班次等限制，使得非法营运车辆得供给与乘客出行的需求之间产生了对接。
四，不完善的监管体系是导致黑车存在的重要原因之一。
违规方式
非法载客行为指车辆以违规行为营业，例如经营未经许可的路线，未许可的包车，站外揽客等。
无照营运与伪照营运的车辆无政府规范及定期审核监督，服务品质无法保证、无法办理保险以及不需要定期安全检查等。
辨识黑车
查看车身从事客运的车辆必须在车身上喷印企业名称、行业统一编号和线路号，否则不能载客。正规出租车车顶都有统一的顶灯，班线车从只能从车站发车，有线路牌，旅游包车有包车牌。查看线路标志牌合法营运车辆必须有道路运输管理机构核发的线路标志牌，并且必须安放在车前挡风玻璃处。
出租车应查看服务质量监督卡，正规营运车内副驾驶前的工作台设有服务质量监督卡，在卡上有驾驶员照片、公司名称和监督举报电话。
查看计价器出租汽车的车内安装有计程计价器，并按计价器收取乘客运费。"黑车"没有车票，或以假票、废票搪塞乘客。
查看司机态度"黑车"不按时发车，不按营运线路行驶，而且以低价揽客又大量超载。不分时段，公然在交通枢纽、地铁、汽车站、商业中心揽客，甚至结伙欺行霸市。
危害案例
8·9重庆女大学生搭错车遇害案件
2014年8月9日下午，重庆邮电大学20岁的爱心志愿者高渝从铜梁老家搭乘一辆黑色私车回渝中区后，与家人失去联系。
失踪第11天后，19日晚9点23分，铜梁区公安局官方微博"平安铜梁"发布"警情通报"，已查明，高渝当日乘坐渝CN3275轿车离开铜梁后失踪，途中与车主蒲正福发生争执被杀害。
2014年8月21日，一名女大学生在济南火车站转车时误上一辆黑车，随后被黑车司机绑架、囚禁4天，其间遭多次殴打、恐吓、强奸、性虐。
8月25日，该女大学生趁其不备，偷偷使用手机发出求救短信。后由济南警方成功解救。
相关法规
黑车一旦出现车祸，导致车毁人伤，法律通过以下方面定性：
一、法律对私家车非法营运的规定
按照我国现有道路运输管理的有关规定，私家车有偿载客应该按照"黑车"来处理。私家车有偿载客行为表面看起来合情理，但不合法。私家车没有道路运输许可证，如果载人收费就是非法营运。根据《中华人民共和国道路运输管理条例》 ，一旦被查出要按"黑车"处理，依法罚款并扣车。
因此，不论是搭乘"顺风车"还是"挣外快"，都是国家明令禁止的，因为它扰乱了正常的客运市场，冲击了正常的客运市场，一旦出了交通事故，造成了人员伤害，赔偿责任也较为复杂。
二、明知是黑车仍然选择乘坐，需承担法律责任
黑车是没有运营的资格，不被国家允许的以赢利为目的的车辆。因为黑车缺少相关手续，对乘客的安全没有保证，会影响正规出租车的利益，所以不被政策所允许。国家鼓励公民出行选择有安全保障的正规出租车。如果公民出行明知是黑车仍然选择乘坐，法官在对事故的发生原因及行为人的过错程度进行确认，要求有过错的公民为自己的过错"买单"。根据民法通则规定，受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。
三、乘客赔偿无保证
根据我国相关法律规定，凡申请成为出租车驾驶员的司机都要取得相应的驾驶证三年以上，经过相关培训后取得从业资格。正规司机能够提供优质周到的服务，具有丰富的应对突发情况经验；而黑车司机因为不受相关制约，驾驶技能良莠不齐，对于处理突发状况的反应不一，无法保证乘客安全。合法经营的出租车证照齐全，在运输管理部门的监督下每三个月就要进行强制性二级维护，车况良好，并强制性交纳承运人责任险，以保障乘客的利益。黑车大多未按规定交纳保险，车辆性能没有保障，一旦发生交通事故，乘客虽然可能胜诉，但是如果肇事车辆没有保险或者保险额度少，一旦司机没有经济能力进行赔偿，乘客就无法获得赔偿。
